Большой Воронежский Форум Mobile

для справки

Приказ Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Воронежской области
от 27 октября 2008 г. N 52
"Об утверждении положения о порядке организации и проведения конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром"

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", постановлением администрации Воронежской области от 27.12.2007 N 1203 "Об утверждении Положения об инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности руководителя
инспекции А.И. Борисов

Приложение
к приказу
инспекции по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира
и среды их обитания Воронежской области
от 27 октября 2008 г. N 52

Положение
о порядке организации и проведения конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Положением о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ от 26.06.2000 N 569, и определяет порядок организации и проведения конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (в дальнейшем именуется "конкурс") при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию.
1.2. Предметом конкурса является определенная территория, акватория в пределах Воронежской области, необходимая для осуществления пользования животным миром.
1.3. Конкурс организует и проводит инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области.
1.4. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
1.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя, исполняющего его обязанности.

2. Подготовка и проведение конкурса

2.1. Подготовка и проведение конкурса включает в себя следующие этапы:
- определение предмета конкурса;
- определение формы конкурса (открытый, закрытый);
- подготовка и публикация извещения о проведении конкурса;
- определение потенциальных участников закрытого конкурса и направление им приглашений (извещений) к участию в конкурсе;
- прием заявок (конкурсных предложений) от участников конкурса;
- оценка поступивших конкурсных предложений, выявление победителя конкурса;
- подписание протокола о результатах конкурса между победителем и организатором конкурса.
2.2. Конкурсная комиссия извещает потенциальных претендентов о проведении конкурса:
- при открытом конкурсе - посредством публикации в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса.
- при закрытом конкурсе - посредством рассылки по почте, телефаксу или в другой форме официальных приглашений в адрес конкретных потенциальных претендентов.
2.3. Извещение о проведении конкурса должно быть сделано не менее чем за 30 дней до его проведения. Извещение должно содержать следующие сведения:
- наименование организатора конкурса, дату, время и место, порядок проведения конкурса, форму конкурса;
- предмет конкурса и краткая характеристика территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира;
- сумма, порядок и срок внесения претендентом платы за получение конкурсной документации;
- последний срок (с указанием даты и времени) приема конкурсной комиссией заявок;
- форма заявки на участие в конкурсе;
- адрес, телефон и телефакс секретаря конкурсной комиссии, где можно получить информацию о порядке организации и проведении конкурса.
2.4. Информация о порядке организации и проведении конкурса включает в себя:
- требования к участникам конкурса и заявкам, установленные организатором конкурса;
- условия договора;
- сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок.
2.5. Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, представляют секретарю конкурсной комиссии заявки (конкурсные предложения) на участие в конкурсе.
2.6. Конкурсное предложение должно содержать:
- заявку на получение объектов животного мира в пользование по форме, утвержденной Приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22.06.1998 N 378/400;
- копии уставных и регистрационных документов, заверенные в установленном порядке;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
- данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира;
- экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории, акватории);
- схему территории;
- информацию о предыдущей деятельности;
- данные о финансовых возможностях (источниках финансирования) участника конкурса, необходимые для осуществления пользования животным миром на заявленной территории;
- производственные и финансовые показатели за предыдущий год;
- письмо уполномоченного банка о платежеспособности участника конкурса;
- письмо налоговой инспекции об отсутствии задолженностей;
- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени участника конкурса и обладающее правом подписи документов (если таковое имеется);
- опись представленных документов.

3. Условия проведения конкурса и оценки конкурсных предложений

3.1. Датой открытия конкурса является дата начала приема конкурсных предложений, указанная конкурсной комиссией при официальной публикации извещения в средствах массовой информации (для открытого конкурса) либо указанная при рассылке официальных приглашений участникам конкурса по почте или факсу (для закрытого конкурса).
3.2. Конкурсные предложения принимаются только в опечатанных конвертах в двух экземплярах. На конверте указывается наименование, адрес организатора конкурса и наименование, адрес отправителя.
3.3. Конкурсные предложения направляются в конкурсную комиссию заказным письмом или сдаются под расписку секретарю конкурсной комиссии. Конверт регистрируется конкурсной комиссией с указанием даты и времени получения.
3.4. Полученные после даты окончания приема конкурсные предложения не рассматриваются и возвращаются участникам конкурса без вскрытия конвертов.
3.5. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок (конкурсных предложений), конфиденциальность документации в рамках проводимого конкурса.
3.6. Вскрытие конвертов и проверка представленных документов на их соответствие описи производится на заседании конкурсной комиссии.
3.7. При рассмотрении предложений устанавливается их соответствие перечню, предусмотренному пунктом 2.6 настоящего Положения, и правильность их оформления.
3.8. Участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
3.9. Оценка конкурсных предложений проводится в течение пяти рабочих дней. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений.
3.10. Основными критериями, определяющими выбор победителя при проведении конкурса, являются:
- объем планируемых мероприятий по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, среды их обитания, перспективы деятельности будущего пользователя;
- деловая репутация участника конкурса, профессиональная подготовка его специалистов;
- дополнительные технические, коммерческие преимущества представленных конкурсных предложений.
3.11. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории, акватории отдается юридическим лицам:
- ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана ранее.
3.12. На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, который подписывается присутствующими членами конкурсной комиссии.
3.13. По результатам конкурса инспекция по охране, контролю и регулированию пользования объектами животного мира и среды их обитания Воронежской области готовит и представляет на рассмотрение в администрацию Воронежской области проект постановления о предоставлении победителю конкурса территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира.
3.14. На основании постановления администрации Воронежской области инспекция по охране, контролю и регулированию пользования объектами животного мира и среды их обитания Воронежской области заключает с победителем конкурса договор о предоставлении в пользование территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира.
3.15. Конкурсная комиссия отклоняет заявку (конкурсное предложение) на участие в конкурсе, в случае если заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Положения.
3.16. В случае если все представленные конкурсные предложения не соответствуют выдвинутым условиям, конкурс считается несостоявшимся.
3.17. Организатор конкурса не принимает претензий участников конкурса и не несет ответственности перед ними при объявлении конкурса несостоявшимся или имеющим отрицательный результат.
3.18. Если конкурс не состоялся, организатор конкурса может повторно провести конкурс по тому же объекту.

Приказ Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Воронежской области
от 19 ноября 2008 г. N 57
"О создании комиссии по проведению конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Воронежской области"

В соответствии с приказом инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области от 27 октября 2008 года N 52 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром" приказываю:
1. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Воронежской области.
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Воронежской области согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель инспекции В.И. Осипов

Приложение
к приказу
Инспекции по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания
Воронежской области
от 19 ноября 2008 г. N 57

Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурса на право предоставления в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Воронежской области

Осипов Владимир Иванович руководитель инспекции по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области - председатель конкурсной комиссии;
Акиньшин Андрей Анатольевич инспектор инспекции по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области - заместитель председателя конкурсной комиссии;
Иванова Светлана Николаевна инспектор инспекции по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области - секретарь конкурсной комиссии;
Члены конкурсной комиссии:
Бородкии Анатолий Иванович руководитель управления экологии и
природопользования Воронежской области;
Карташов Валерий Георгиевич руководитель правового управления администрации
Воронежской области;
Маликов Виктор Сергеевич руководитель управления лесного хозяйства Воронежской
области;
Сергеев Александр Анатольевич руководитель главного контрольного управления
Воронежской области;
Почивалов Сергей Николаевич председатель комитета по вопросам экологии и
природопользованию Воронежской областной Думы;
Харченко Николай Николаевич доктор биологических наук, профессор кафедры экологии, защиты леса и охотоведения ВГЛТА.