Полностью поддерживаю идею о запрете разведения костров в лесах в связи с высокой пожароопасностью, но смущает один пункт постановления (выделен жирным). Любой автомобиль оборудован двигателем ВНУТРЕННЕГО сгорания, с чего вдруг запрет на заезд в лес на автомобиле? Не противоречит ли данное положение свободе перемещений граждан закрепленное в Конституции? Как думаете?


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. N 305

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением правительства Воронежской области от 22.05.2009 N 435 "Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории Воронежской области", с учетом протокола поручений, определенных на еженедельном оперативном совещании у губернатора, от 25.03.2013 N 8 правительство Воронежской области постановляет:
1. Установить на территории Воронежской области с 30 апреля 2013 года особый противопожарный режим.
2. Запретить въезд в хвойные леса, за исключением дорог общего пользования, автомобильного транспорта, кроме специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб.
3. На период действия особого противопожарного режима в целях обеспечения мер пожарной безопасности запретить разведение костров в лесах, на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорогах.
4. Рекомендовать главам администраций городских округов и поселений:
4.1. Организовать патрулирование традиционных мест отдыха граждан, примыкающих к лесам и расположенных в лесопарковой зоне, с привлечением сотрудников Государственной противопожарной службы, Главного управления МВД России по Воронежской области, лесничеств, добровольных противопожарных формирований и граждан.
4.2. Проводить мероприятия по профилактике нарушений правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности.
4.3. Перевести силы, привлекаемые к тушению пожаров, в режим повышенной готовности.
4.4. Организовать информирование населения о выполнении мер пожарной безопасности.
4.5. Произвести опашку территорий поселений со стороны лесных угодий на ширину не менее 6 метров, очистить территорию, примыкающую к жилым строениям, от сухой травы.
4.6. Дооборудовать места забора воды для средств пожаротушения из природных источников.
4.7. Спланировать подвоз воды для заправки пожарной техники.
4.8. Принять меры по недопущению проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов, сжигания мусора и разведения костров на территории, прилегающей к землям лесного фонда.
5. Управлению лесного хозяйства Воронежской области (Федюнин):
5.1. Обеспечить проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, включая использование авиационных средств.
5.2. При возникновении лесных пожаров обеспечить руководство действиями сил, привлеченных к тушению пожаров. При тушении крупных лесных пожаров принимать участие в работе оперативного штаба, обеспечив его рабочими картами и средствами связи.
5.3. Проводить служебные проверки по каждому факту возникновения крупного лесного пожара.
5.4. Перевести силы подведомственных подразделений, привлекаемые к тушению лесных пожаров, в режим повышенной готовности.
5.5. Определить места создания системы контрольно-пропускных пунктов.
5.6. Организовать патрулирование традиционных мест отдыха граждан в лесах с привлечением сотрудников Государственной противопожарной службы, Главного управления МВД России по Воронежской области, добровольных противопожарных формирований.
6. Рекомендовать командиру войсковой части 19140 (Брагин) на время введения особого противопожарного режима на территории области:
6.1. Усилить меры пожарной безопасности.
6.2. Не допускать проведения бомбометания, утилизации и уничтожения боеприпасов.
7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Воронежской области (Кобзев) создать мобильный отряд для усиления группировки сил на наиболее опасных участках.
8. Назначить ответственным за организацию выполнения требований пожарной безопасности в лесах руководителя управления лесного хозяйства Воронежской области Федюнина Г.И.
9. Настоящее постановление правительства Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 30 апреля 2013 года.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ [Ответ]

Не противоречит, т.к. данное ограничение служит во благо [Ответ]

У нас Конституцию уже давно можно смело печатать на туалетной бумаге. (У Путина такая уже точно есть). [Ответ]

Сообщение от sshsecurity:
Не противоречит, т.к. данное ограничение служит во благо

Еще на первом курсе юр.фака учили, что не допустимо руководствоваться принципами, в частности, целесообразности, вопреки закону. Поэтому, определение "во благо", но вопреки гарантированной высшим законом свободе передвижения, звучит как-то неубедительно. Я бы, например, "во благо" России выдвал бы бесплатные лицензии на отстрел кое-кого, но... закон не позволяет. [Ответ]

Talion56,
BT878A,
на сайте Таловского района указано:

Сообщение от :
В соответствии с указанным нормативным правовым актом запрещен въезд в хвойные леса (за исключением дорог общего пользования) автомобильного транспорта, кроме специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб.

Также на период действия особого противопожарного режима в целях обеспечения мер пожарной безопасности запрещено разведение костров в лесах, на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, в полосах отвода линий электропередач, железных и автомобильных дорог.

Т.е. фактически проезд по лесу по дороге не запрещен. [Ответ]

Сообщение от sshsecurity:
(за исключением дорог общего пользования)

Еще бы понять термин - дороги общего пользования. Грунтовка по лесу - это подпадает под дороги общего пользования?Если да - тогда вьезжаем в лес по этой грунтовке, а далее - как угодно по лесу, т.к. фактически запрещен лишь вьезд, а движение по лесу вне дорог не запрещено.
Вроде так. [Ответ]

rigorin,

Сообщение от :
"...9. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

10. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

(часть десятая в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 246-ФЗ)

11. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа..."

Извлечение из документа:

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.12.2012, с изм. от 05.04.2013) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
© КонсультантПлюс, 1992-2013 [Ответ]

sshsecurity, спасибо, только я так не понял, проселочная грунтовка в лес - является дорогой общего пользования?
P.S. Мне все равно какого дорога значения (мунициального, Федерального или другого). [Ответ]

А про запрет КОСТРОВ?Мангал с углями разве можно назвать костром? [Ответ]

Таргитай,

Да Юр об этом как то не подумал... Тогда вопрос снимаю, все правильно. Главное что запрета на пешее посещение лесов нет! [Ответ]

Поднимем мертвую тему.
Вот в этом законе

Сообщение от :
22.05.2009 N 435 "Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории Воронежской области"

пункт 4

Сообщение от :
4. Основанием для принятия решения об установлении особого противопожарного режима являются:

- крушение, авария на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более;

- порыв магистрального нефтепровода, газопровода;

- авария на складе нефтепродуктов, связанная с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада;

- аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 и более суток;

- максимальная температура воздуха +30 градусов по Цельсию и выше в течение одной недели и более;

- крупные лесные пожары на площади 25 гектаров и более;

- получение соответствующего штормового предупреждения:

- мотивированные предложения главного государственного инспектора по Воронежской области по пожарному надзору или его заместителя.

(п. 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.04.2012 N 311)

И еще вопрос постановление бессрочное? Или есть срок [Ответ]