25 февраля 2010 года N 11-ОЗ
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОХОТЕ И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
18 февраля 2010 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (далее - отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов), а также разграничивает полномочия органов государственной власти Воронежской области в указанной сфере.
Статья 2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона Воронежской области
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, установленные Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 3. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О животном мире", Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
К полномочиям Воронежской областной Думы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с действующим законодательством и в пределах ее компетенции относятся:
1) принятие законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области;
2) контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой нормативных правовых актов Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
3) иные полномочия.
Статья 5. Полномочия правительства Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Правительство Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с действующим законодательством и в пределах его компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) нормативно-правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
3) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
4) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган);
5) осуществление иных полномочий.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Уполномоченный орган в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет в пределах своей компетенции полномочия, установленные действующим законодательством, в том числе:
1) разрабатывает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
2) выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. За счет субвенций из федерального бюджета уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством осуществляет в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов следующие полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) организацию и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
5) выдачу разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
6) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
7) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
8) осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории Воронежской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Статья 7. Полномочия губернатора Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Губернатор Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет полномочия, установленные действующим законодательством, в том числе утверждает схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Воронежской области.
2. В связи с передачей осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов органам государственной власти субъектов Российской Федерации губернатор Воронежской области:
1) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти квалификационные требования к руководителю уполномоченного органа, осуществляющего переданные в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия;
2) назначает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти руководителя уполномоченного органа;
3) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуру уполномоченного органа;
4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов, предусмотренных частью 4 статьи 33 указанного Федерального закона;
5) обеспечивает своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области по вопросам осуществления переданных в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Воронежской области переданных полномочий.
Статья 8. Мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры
Органы государственной власти Воронежской области в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статьями 4 - 7 настоящего Закона Воронежской области, обеспечивают проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Статья 9 вступает в силу с 1 июля 2011 года (статья 13 данного документа).
Статья 9. Охотничий билет
1. Охотничий билет выдается физическим лицам, указанным в части 1 статьи 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уполномоченным органом.
2. Охотничий билет подлежит регистрации уполномоченным органом в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.
3. Аннулируется охотничий билет уполномоченным органом с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 статьи 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Сведения об аннулировании охотничьего билета вносятся в охотхозяйственный реестр уполномоченным органом в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
5. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
Статья 10. Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи
1. Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается губернатором Воронежской области в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи благородного оленя, косуль и лося.
3. В указе губернатора Воронежской области об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указываются объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Статья 11. Определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты
Виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях определяются в соответствии с действующим законодательством на основе правил охоты.
Статья 12. Предоставление земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности Воронежской области, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности Воронежской области земельные участки, а также лесные участки, предоставление которых осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области, предоставляются в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Статья 13. Заключительные положения
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2010 года, за исключением статьи 9 настоящего Закона Воронежской области.
2. Статья 9 настоящего Закона Воронежской области вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
25.02.2010
N 11-ОЗ
[Ответ]
25 февраля 2010 года N 18-ОЗ
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят областной Думой
18 февраля 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 118-ОЗ "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2007, 27 ноября) (в редакции Законов Воронежской области от 12 марта 2008 года N 3-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 18 марта); от 19 октября 2009 года N 116-ОЗ ("Молодой коммунар", 2009, 22 октября)) следующие изменения:
1) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Граждане и юридические лица используют леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области.";
2) приложение 4 "Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства" изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Воронежской области
"О регулировании отдельных
лесных отношений на территории
Воронежской области"
от 20.11.2007 N 118-ОЗ
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
1. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках в соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой деятельность по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.
2. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках должно происходить с учетом особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, установленных Лесным кодексом Российской Федерации.
3. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
4. Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в соответствии с действующим законодательством имеют право:
1) заготавливать в соответствии с лесным законодательством лесные ресурсы, а также древесину для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и создания охотничьей инфраструктуры;
2) возводить на срок аренды временные постройки (охотничьи избушки, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, засидки, скрадки, кормохранилища, подкормочные сооружения, другие временные постройки и сооружения, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства), проводить благоустройство лесных участков;
3) выделять и оборудовать места для разведения костров в порядке, установленном федеральным законодательством;
4) производить на используемых для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесных участках строительство и ремонт дорог, определять и оборудовать места стоянок транспорта;
5) получать в установленном порядке информацию об используемых для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесных участках;
6) содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на основании охотхозяйственных соглашений и при наличии разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
7) пользоваться иными правами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
5. Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, исполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
1) использовать лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, условиями договора аренды лесного участка, проектом освоения лесов;
2) не допускать нанесения вреда окружающей среде и здоровью человека;
3) обеспечивать сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
4) составлять проект освоения лесов и соблюдать его требования;
5) своевременно вносить арендную плату.
6. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства может быть запрещено в случаях, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
7. Государственный лесной контроль соблюдения правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется государственным учреждением, подведомственным уполномоченному органу.".
Статья 2
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2010 года.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
25.02.2010
N 18-ОЗ
[Ответ]
