Воронеж. 21.02.2022. ABIREG.RU – Аналитика – Для металлургов 2022 год начался не то чтобы неудачно, но с определенной долей нервозности из-за заявлений Федеральной антимонопольной службы. Под удар попали работающие в Черноземье ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» и ПАО «Северсталь». ФАС считает, что компании совместно с ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке. Ведомство грозит металлургам миллиардными штрафами, в свою очередь, компании отрицают свою виновность и даже жалуются в Генпрокуратуру. «Абирег» пообщался с экспертами о дальнейшей судьбе металлургов и их инвестпрограмм, а также поинтересовался у своих читателей, что они думают по этому поводу.Впервые о том, что ФАС проведет проверку компаний на предмет заключения антиконкурентного соглашения, связанного с ростом цен на металл, ведомство заявило еще весной 2021 года. Затем тема неоднократно поднималась в СМИ, а главный антимонопольщик страны Максим Шаскольский перед Новым годом заявил, что металлурги заплатят штрафов в сумме больше, чем суд назначил Google (7,2 млрд рублей). Сделал он это еще до того, как ФАС завершила рассмотрение дел. Такие выпады, судя по всему, не очень-то понравились гендиректору «Северстали» Александру Шевелеву. Как писали федеральные СМИ, он обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить высказывания господина Шаскольского на предмет давления на комиссию ФАС, которая занимается делами металлургов.В итоге в начале февраля служба сообщила результаты проверки. Так, с января 2021 года компании поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке. Комиссия ФАС сделала вывод, что рост цен на продукцию не был полностью обусловлен рыночными факторами и происходил быстрее увеличения себестоимости. По подсчетам ведомства, при прежних объемах продаж прибыль металлургических компаний в 2021 году выросла в три раза по сравнению с предыдущими годами.В НЛМК сразу же заявили, что не согласны с решением ФАС, там утверждают, что на российском рынке горячекатаного проката отсутствует коллективное доминирование. «Обвинение в установлении компанией монопольно высоких цен на горячекатаный прокат не обосновано. Изменения цен обусловлены объективными рыночными факторами: ростом стоимости сырья, реализацией отложенного из-за пандемии спроса и др. Кроме того, цены характеризуются высокой волатильностью», – считают в компании. Аналогичных позиций придерживаются и другие металлурги.Стоит отметить, что на прошлой неделе НЛМК, например, еще не получил мотивировочного решения ФАС, поэтому в компании посчитали преждевременным комментировать, как эта ситуация повлияла на репутацию и что будет с инвестпроектами. Напомним, что только в Белгородской области Новолипецкий меткомбинат в 2024-2027 годах планирует на базе Стойленского ГОКа заниматься строительством цеха ГБЖ с общим объемом инвестиций около 250 млрд рублей.Промышленный эксперт Леонид Хазанов полагает, что вряд ли металлургические компании будут кардинально менять свои инвестиционные планы, так как размер штрафов может составить не очень-то и большую долю в выручке. Отметим, что оборотные штрафы для компаний будут рассчитываться исходя из выручки за 2020 год.«Более серьезен ущерб по их репутации, поскольку выходит, что они не заботились о российских потребителях и не обращали внимания на их реальные возможности, поднимая цены и поставив во главу угла свои барыши. По крайней мере, у меня складывается именно такое впечатление. Покупатели горячекатаного проката вряд ли в последние пару лет чувствовали себя прекрасно, учитывая, какой удар нанесла пандемия коронавируса, и роста цен на сталь им только не хватало. Лично я бы на месте миноритарных акционеров «Северстали», НЛМК или тех, кто собрался покупать их ценные бумаги, задумался бы: а какие еще проблемы есть в их бизнесе и как они могут сказаться на курсах их акций и дивидендах? Ведь после того, как будет объявлен окончательный размер штрафов, их акции могут подешеветь. Выплата же штрафов может привести к уменьшению дивидендов», – считает Леонид Хазанов.Помимо этого, эксперт отмечает, что такое внимание к металлургам со стороны ФАС свидетельствует о намерении взять отрасль под контроль. «Штрафы, которые рассчитает ФАС, вероятно, будут не последними для металлургической индустрии России. Давайте не будем забывать, что ФАС еще выявила ценовой сговор среди металлотрейдеров и ранее заявляла о передаче материалов по нему в правоохранительные органы. Значит, нельзя сбрасывать со счетов возможное возбуждение уголовного дела с последующим судом и «посадками» виновных надолго и всерьез. На мой взгляд, государство взяло курс на наведение порядка на рынке металлов и последовательно идет по этому пути. Не удивлюсь, если за расследованиями против металлотрейдеров и металлургических гигантов последуют новые – совершенно очевидно, что никто не будет терпеть постоянное повышение цен на сталь без веских на то причин», – полагает господин Хазанов. Он отмечает, что глобальных изменений в отрасли не произойдет, в том числе не стоит ждать и смены владельцев металлургических гигантов, однако штрафы должны дать понять топ-менеджменту, что пора «завязывать с играми разума».Интересно, что читатели «Абирега» полагают, что металлургов ждет куда более светлое будущее и им удастся обжаловать штрафы ФАС. Так считают 45% участников опроса, который проводился на сайте издания. При этом 25% респондентов думают, что компании заплатят штраф более 10 млрд рублей, а 24% – склоняются, что суммы будут менее 10 млрд рублей. Всего 6% считают, что репутационные потери будут куда существеннее, чем финансовые.Однако специалист Юридической компании «Центральный округ» Анна Кононова считает, что у компаний перспективы обжалования решения ФАС минимальные. «Статистика судебных дел об обжаловании актов антимонопольных органов подтверждает это. Дело в том, что в делах данной категории большое значение имеют экономические, а не правовые аргументы: чтобы выиграть в суде, нужно будет доказать, например, что цены обоснованы объективными факторами или что ФАС неверно провела анализ состояния конкуренции на рынке», – отмечает юрист.Анна Кононова пояснила, что компаниям, в действиях которых обнаружили нарушение, необходимо обратиться в суд в течение трех месяцев со дня принятия решения. «Предполагаю, что ФАС дождется окончания рассмотрения дела в первой инстанции (это займет от 3 до 6 месяцев), а уже затем займется вопросом назначения штрафов. Хотя формально право привлечь нарушителей к административной ответственности появится у ФАС уже к концу этой недели, когда обсуждаемое решение будет изготовлено в полном объеме и вступит в силу», – считает эксперт.Фотография с сайта Союза машиностроителей России

Подробнее здесь... [Ответ]